О значимости этих документов говорит и тот факт, что с трибуны МГСД о них докладывал лично Сергей Король, заместитель председателя городского Собрания и председатель депутатской комиссии по муниципальной собственности и земельным отношениям.
До принятия новых документов порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом определялся Положением, утвержденным городским Собранием в декабре 2010 года. Поскольку в него вносилось множество изменений, а также с целью приведения в соответствие с законодательством были разработаны два нормативных правовых акта: Положение о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Магнитогорска и Положение о земельных отношениях в городе Магнитогорске.
Система распоряжения муниципальным имуществом не изменилась. Напомним о том, как она устроена.
Права собственника муниципального имущества от имени города осуществляют в пределах своих полномочий органы местного самоуправления. Так, например, Магнитогорское городское Собрание утверждает:
- программу приватизации муниципального имущества;
- методики расчета платы за пользование имуществом муниципальной казны;
- порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.
Администрация города, в свою очередь, самостоятельно принимает решение о передаче муниципального имущества в аренду. По согласованию с городским Собранием администрация города:
- создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия;
- принимает решение о передаче имущества в безвозмездное пользование.
С депутатской комиссией по муниципальной собственности и земельным отношениям администрация города в обязательном порядке согласовывает решения об условиях приватизации, выдает разрешение на сделки с недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями. Не реже двух раз в год администрация представляет в городское Собрание отчет о деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, а контроль за соблюдением установленного порядка в этой области осуществляет Контрольно-счетная палата города.
О земельных отношениях
Полномочия органов местного самоуправления города по управлению и распоряжению земельными участками определяет Положение о земельных отношениях в городе Магнитогорске. Так, например, Магнитогорское городское Собрание утверждает:
- правила землепользования и застройки города;
- порядок определения цены при продаже без проведения торгов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без проведения торгов;
- для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - устанавливает значения коэффициентов, которые используются для определения размера арендной платы.
Администрация города в области земельных отношений:
- распоряжается земельными участками;
- осуществляет муниципальный земельный контроль;
- принимает решение об установлении публичного сервитута в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
- резервирует земли и изымает земельные участки в границах города для муниципальных нужд.
Администрация города ежегодно предоставляет в городское Собрание информацию о деятельности в сфере осуществления муниципального земельного контроля, а также отчет об использовании земельных участков, которыми полномочны распоряжаться органы местного самоуправления. Кстати сказать, на сегодня на территории города Магнитогорска (39 000 га) передано в аренду или безвозмездное пользование земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено - 5442 га, земельных участков из муниципальной собственности - 481 га.
Платежи за землю, использование и распоряжение муниципальным имуществом являются одними из важнейших источников пополнения бюджета города. Так, в бюджете на 2020 год поступления земельного налога планируются на сумму около 790 млн. рублей, доходы от использования и распоряжения муниципальным имуществом – на сумму порядка 481 млн. рублей.
