Депутаты ЗСО на заседании комитета по аграрной политике поддержали поправки в КоАП РФ о штрафах за несоблюдение требований к содержанию домашних животных. Эта законодательная инициатива внесена в Госдуму московскими депутатами, и в настоящее время она рассматривается в регионах.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» разработан в целях обеспечения соблюдения прав и законных интересов граждан при обращении с домашними животными.
Требования к содержанию питомцев установлены законом об ответственном обращении с животными. Так, в законе предусмотрена административная, гражданская и уголовная ответственность для владельцев. Вместе с тем административная ответственность за нарушения содержания животных в КоАП РФ отсутствует. Законодательством не определены уполномоченные органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, и должностные лица, составляющие соответствующие протоколы.
В результате, если владельцы животных не соблюдают требования к содержанию своих питомцев, то наказать их нет законной возможности. В различные органы власти поступают многочисленные жалобы от граждан на подобные нарушения.
Москвичи предлагают производство по делам об административных правонарушениях в области обращения с животными возложить на региональные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного контроля в этой сфере. В Челябинской области это министерство сельского хозяйства.
А также есть предложение дополнить КоАП статьей «Несоблюдение требований к содержанию домашних животных» со штрафами на граждан от 500 до 1500 рублей, на индивидуальных предпринимателей - от 3 до 5 тысяч рублей. При повторном нарушении размер штрафов увеличивается до 1,5 – 3 тысяч рублей и до 5 - 10 тысяч рублей соответственно.
Как отмечают депутаты ЗСО, введение штрафов для владельцев домашних животных, выгуливающих их вне отведенных для этого местах, в том числе на детских, спортивных площадках, территориях образовательных организаций, может выступить в качестве эффективной предупредительной меры и обеспечить сокращение количества правонарушений.